На Ставрополье определили победителей программы поддержки местных инициатив на 2024 год
Преобразившиеся скверы, обновленные детские и спортивные площадки — самые популярные проекты Программы поддержки местных инициатив.
Все этапы – от выдвижения идеи до обсуждения архитектурных решений и общественного контроля — проходят при непосредственном участии местных жителей. С 2007 года по программе реализованы 1845 проектов на общую сумму почти 5 млрд рублей.
Простор для творчества и баттлов
15 сентября краевая комиссия подвела итоги очередного конкурсного отбор на проекты, которые будут реализованы в будущем году. Как рассказала «Ставрополю Любимому» зампред правительства - министр финансов Ставропольского края Лариса Калинченко, было рассмотрено 312 заявок, поданных муниципалитетами. Этот показатель глава регионального минфина назвала довольно высоким, соответствующим примерно 70% от потенциально возможного числа заявок.
Как подчеркивает Лариса Калинченко, программа поддержки местных инициатив – это история не совсем про деньги.
Если бы стояла задача просто передать средства на развитие территории муниципального образования, то это проще было бы сделать с помощью субсидий или дотаций. В данном же случае во главу угла поставлено решение конкретной проблемы, которая является приоритетной для населения.
«Интересы администрации, местных жителей, а иногда и разных инициативных групп подчас могут не совпадать. Первым, к примеру, важнее обустройство пешеходных дорожек или благоустройство сквера, вторым - ремонт детской площадки или обновление аппаратуры в Доме культуры, а третьим – вокаут площадка или уличные тренажеры... Определить, что же важнее на конкретной территории, помогают сходы жителей, анкетирование и голосование.
Такой формат «презентация - аргументированная агитация - голосование» призван обеспечить абсолютную объективность и прозрачность при выборе заявки. Именно на это и направлен проект местных инициатив.
Домашний ужин или ресторан?
Разница с другими программами благоустройства, конечно, огромная. Есть отличное сравнение - придя в ресторан, мы выбираем из предложенного меню и фантазировать уже не можем, а на своей кухне готовим, что придет в голову, вдобавок, украшая авторское блюдо по своему вкусу. Программа местных инициатив основана исключительно на предложениях жителей. Мало того, что хочу детскую площадку, еще и вижу на ней вот такую карусель, такие фонари и такие лавочки.
Что выбирают ставропольцы
Как уже было сказано, 15 сентября подвели итоги очередного конкурсного отбора. Наиболее активно, по максимуму использовали возможности программы поддержки местных инициатив Изобильненский, Петровский, Благодарненский, Арзгирский округа, города Невинномысск и Железноводск. По словам Ларисы Калинченко, это - показатель качественной слаженной работы руководителей муниципальных образований, местных администраций и инициативных групп.
Что выбирают граждане, наглядно видно при анализе заявок. 67% - это проекты, связанные с благоустройством территорий, мест массового отдыха населения. Здесь следует остановиться и обратить внимание на тенденцию, что с первых дней реализации программы ставропольчане отдавали предпочтение реконструкции домов культуры. Это совершенно закономерно, ведь любой ДК – центр притяжения всего села. На втором месте (13% заявок) - объекты физической культуры и спорта. На третьем (10%) – проблемы, связанные с дорожной деятельностью.
Победителями стали 166 проектов. Из краевой казны на их реализацию будет направлено 365 млн рублей. А всего будет выделено свыше 600 млн рублей, включая средства местных бюджетов, помощь со стороны организаций и населения.
Народный контроль – бережное отношение
Когда речь идет о личном участии человека в проекте, то отношение к нему будет иное, более хозяйское, рачительное, говорит зампред. Когда отдашь на нужды новой детской площадки свою банку краски или вложишь в проект частицу своего личного времени и труда, то уже не позволишь, чтобы кто-то потом его испортил, сломал или выпачкал. И это один из важных эффектов программы.
В целом активность граждан очень радует. Вспомнить хотя бы проект жителей села Куршава Андроповского муниципального округа, касающийся благоустройства территории около дома культуры с установкой уличной сцены. Селене показали лучшую информационную кампанию на поселенческом уровне. Содействие в ней оказала детвора, занимающаяся в различных кружках. Ребята трогательно, искренне и наглядно изобразили в рисунках, каким они видят благоустройство этой территории. Дети постарше тоже не остались в стороне от общего дела и написали замечательные эссе на тему добрых перемен в жизни своего села. Проект в итоге получил максимально возможное количество балов.
В Кочубеевском муниципальном округе информационная кампания была организована с участием местной газеты, которая тему вела креативно и непрерывно, поддерживая интерес и обеспечивая вовлеченность граждан.
Отличную организацию процесса показала инициативная группа в селе Большая Джалга Ипатовского городского округа. Хорошо расписанный и детально проработанный проект занял в рейтинге 12-е место.
Теперь очень важно, чтобы жители Ставрополья не выпустили из поля зрения реализацию своих заявок. Народный контроль необходим на всех стадиях. Это касается и собственно определения подрядчика, и того, насколько качественно он будет выполнять свои обязанности. Если людям не все равно, они вовремя заметят и укажут рабочим на недостатки, недочеты, недоделки, сумеют отстоять даже два сантиметра асфальтового покрытия, которое им не достелили в ширину тротуара.
Из сантиметров складываются квадратные метры пешеходной дорожки, и настоящий хозяин это прекрасно понимает.
Эффективность расходования бюджетных средств и социальные лифты
Лариса Калинченко особенно подчеркнула, что зримой результативностью такого народного контроля в ходе реализации программы поддержки местных является повышение эффективности бюджетных расходов. Если вы глава округа, и у вас на территории находится более двадцати населенных пунктов, где-то строится школа, где-то – обустраивается ФАП, то с помощью неравнодушных земляков проконтролировать все гораздо проще.
Еще один значимый эффект программы - это социальный лифт. Людей увлеченных, добросовестных, которые инициативно себя проявляют, невозможно не заметить. Потенциально - это будущие депутаты, и к ним стоит присмотреться. Равно как и рассматривать их в качестве кандидатов на должность глав администраций. Идти работать во власть, особенно на местный уровень, не умея разговаривать с людьми, нельзя. А если вы людей любите, говорите с ними на одном языке, то никогда останетесь равнодушны к их бедам, ожиданиям. Это главное качество, а опыт придет, законы прочитаются, инструкции напишутся….
Очевидно, что эффект от инициативного бюджетирования если не безграничен, то многогранен. Выстраивается конструктивная работа с бизнесом, повышается его социальная ответственность. Одновременно растет финансовая грамотность населения, причем в практической плоскости, что тоже очень важно.
Кстати, 166 победивших проектов для реализации в 2024 году, это не окончательно число. В процессе проведения отбора подрядчиков традиционно складывается определенная экономия. Это значит, что возможность для реализации получат и другие, следующие по рангу проекты, что значительно расширяет возможности программы.
«Очень важно, что участвовать в программе можно ежегодно. Поэтому, если проект по каким-то причинам не прошел на конкурс в этом году, местной администрации необходимо доработать его, и направить на конкурс в будущем году. Проектный центр инициативного бюджетирования Учебного центра минфина края готов оказать всю необходимую методическую помощь. Ведь самое важное в программе, чтобы начинания наших земляков получали должную поддержку властей», - резюмировала Лариса Калинченко.